INSTITUTO TECNOLÓGICO DEL FUEGO®
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COMISIÓN
Nº 4.- TEMA:
"RESIDUOS".- Pte. Dr. Ramón
Domingo Posca Pte. Ing. Pedro
Ricardo Kasman Vicep. Dra. Graciela
Iacobelli Coordinador: Dr.
Mariano Gastón Sohaner Sec. Dr. Carlos
Mighetti Sec. Lic. Carlos Gómez CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES DE LA COMISIÓN Nº 4.- Ponencias
presentadas:
1.
Tema:
"Reciclaje
de residuos domiciliarios” Autor:
Ing. Mario A. Ferragine. Por
una unanimidad se
aprobó la conclusión que se toma como recomendación de la comisión, a saber: " Se recomienda la
implementación y efectiva ejecución de políticas educacionales formales e
informales en todos los niveles, incluyendo la educación en el hogar,
su divulgación a través de la publicidad y con la participación
necesaria de organizaciones
intermedias y organizaciones no gubernamentales en general, respecto de la aplicación
del sistema de reciclaje de residuos con
modulación en función del tamaño de la comunidad enfocado como una fuente de
generación de empleo, a una comunidad en concreto". 2.
Tema: “Evaluación de la incorporación
e implementación del principio de información en materia de gestión
sustentable de residuos peligrosos establecido en la cumbre de Río en el régimen
jurídico argentino” Autores:
Dra.
Adriana Norma Martínez y Lic. Adriana Rosenfeld. Por
una unanimidad se
aprobó la conclusión que
sigue: Conclusión:"Si bien la legislación interna vigente referida
a residuos peligrosos o especiales y patogénicos, tanto a nivel nacional como a
nivel de la Provincia de Buenos Aires guarda consonancia con los principios
surgidos de los instrumentos de la Conferencia de Río con respecto al tema, su
implementación resulta deficiente, con lo cual no se asegura una adecuada
información ambiental en la materia a todos los actores sociales, lo que
conlleva que su participación en la gestión sustentable de los residuos
resulta ineficaz". Recomendación:
"Se considera necesaria la efectiva
implementación de las acciones previstas en la normativa nacional y provincial
analizada por parte de sus respectivas autoridades de aplicación. Asimismo sería
aconsejable el dictado de una ley nacional de presupuestos mínimos". 3.
Tema: “Formulación
de una política ambiental nacional en particular referida a residuos
contemplando la totalidad de los factores involucrados en el ambiente tomando en
cuenta el desarrollo sustentable”. Autor:
Lic.
Norma Rodríguez. Por
una unanimidad se
aprobó la conclusión que
sigue: "Formular una política
ambiental nacional trascendente de la sectorial en el sentido de transversalidad
con la política económica, la de obras públicas e infraestructura, la
educativa, la social, en un marco de respeto del federalismo y de las características
naturales de las diferentes regiones geográficas. En este contexto sancionar
las leyes de contenido mínimo a fin de dar efectivo cumplimiento a lo
establecido en el art. 41 de la Const. Nac.. Subsidiariamente, formular y
sancionar como ley de contenidos mínimos un PLAN NACIONAL DE GESTION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS, a efectos de que las provincias dicten, en un marco de
coherencia, las correspondientes normas locales. La formulación de la política
ambiental, y las leyes de contenidos mínimos, en particular la referida al Plan
Nacional de Gestión de Residuos, debería contemplar explícitamente
instrumentos, metas y plan de acción para un horizonte temporal no menor a
veinte años". 4. Tema: “Esbozo
de un Plan Nacional de Gestión y Minización de Residuos” Autores: Lic. Adriana Rosenfeld y Norma Rodríguez. En la necesaria y urgente
definición política que debe hacerse con referencia a un Plan Nacional de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, debe tenerse en cuenta la jerarquización
de las opciones técnico-económicas. Ello significa, que si bien el objetivo de
mayor jerarquía es la prevención, es decir, la minimización en la generación
de residuos sólidos, gradualmente la estrategia comprenderá las
siguientes opciones: a) el reciclaje y reuso deben aplicarse más como regla que
como excepción; b) tendiendo a la clausura de los basurales, y en tanto ello no
sea económicamente posible, transformar los activos en vertederos controlados;
c) remediar los vertederos controlados y los basureros activos y clausurados; d)
establecer normativa concluyente respecto de los parámetros de protección
ambiental en los sitios de disposición final, rellenos sanitarios y de
seguridad activos, y los que en el futuro se instalen, así como las
prevenciones técnicas y la asignación de responsabilidades para el monitoreo
en las etapas de operación, clausura y post clausura; e) observar los rigurosos
criterios de exclusión definidos a nivel internacional, en cuanto a la
localización de sitios de tratamiento y disposición final de residuos sólidos
de todo tipo y origen”. 5. Tema: “Ciudad sustentable” Recomendación: “Promover los valores de la ciudad sustentable, sin
perjuicio de la aplicación de los mecanismos de reparación y recomposición
que demanden los pasivos ambientales existentes”.
Recomendación formulada en debate y votada
por unanimidad. 6.
Tema “Impacto ambiental producido por
residuos puntuales: pilas y baterías especiales” Autores:
Ingeniero Mario A.
Ferragine/Miguel Cieri. Por
unanimidad se aprobó la conclusión que se toma como recomendación de la
comisión a saber: 1-
En
el país solo se frabican pilas comunes, el resto de la comercialización de
pilas especiales y baterías, por ejemplo las de
telefonía celular, son suministrados desde el exterior. La disposición
final, agotada su vida útil, representa un enorme pasivo ambiental. 2-
Así mismo existen distintos tipos de pilas y baterías
de diferentes componentes que no contaminan por igual. 3-
Para su tratamiento:
Introducir la idea de utilizar tecnologías probadas en otros países de
positiva experiencia 4-
Quienes pagan: Pagan todo
esto los fabricantes que posteriormente lo incorporan al producto en donde se
diluye el costo. Recomendación:
dado lo expuesto se informa la necesidad de redactar una ley clara y especifica
sobre el tema en cuestión, para ello es aconsejable recurrir a las
universidades que hayan investigado sobre el tema y en las cuales hayan sacado
conclusiones técnicas sobre el tema que den soporte lógico, técnico a la
promulgación a dicha ley para su tratamiento. Campaña
de concientización: La población necesita información cierta y responsable
por todos los canales disponibles, por lo tanto es necesario efectivas campañas
informativas, educativas, practicas y talleres, en sectores de todos los niveles
y profesiones; vía instituciones intermedias (ONG), en donde los datos vertidos
en informes sean seguros y factibles de ser comprobados.
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