AEROPUERTOS
(Argentina
)
Dos
de cada tres no tienen sistema contra incendios
Así lo advierte una auditoría que denuncia la falta de mangueras, alarmas,
alambrados y asfaltos perimetrales. Aeropuertos Argentina 2000 lanzó un plan
para cubrir esos déficit.
Sólo 11 de los 32 aeropuertos
concesionados a la empresa Aeropuertos Argentina 2000 (AA2000) tienen un sistema
contra incendios completo y aprobado por la Superintendencia de Bomberos de la
Policía Federal. Los otros 21 carecen de esa red que la empresa promete
construir en los próximos años.
Estas carencias están señaladas en un
reciente informe de la Auditoría General de la Nación (AGN) que advierte sobre
fallas en la seguridad dentro de los aeropuertos operados por AA2000. Se
entiende por sistema o red antiincendios a aquel que, además de matafuegos,
bomberos y planes de evacuación —que tienen todos— dispone también de
mangueras, presión de agua suficiente y alarmas, entre otros equipos.
La prevención y extinción de incendios
dentro de los aeropuertos es responsabilidad de AA2000. En cambio, los
accidentes e incendios en las pistas, son responsabilidad de la Fuerza Aérea,
que tiene autobombas especiales en la mayoría de los aeropuertos. La Argentina
tiene 54 aeropuertos nacionales por los que circulan casi 16 millones de
pasajeros por año. De éstos, 32 están concesionados a AA2000, 2 a London
Suply que opera los de El Calafate y Ushuaia y el resto permanece en manos del
Estado.
El espectro del nivel de seguridad
contra siniestros de los aeropuertos de AA2000 va desde la tecnología de
punta disponible en Ezeiza con 154 cámaras de video hasta el sencillo
aeropuerto de Formosa que carece de mangueras hidrantes (ver infografía). En
Ezeiza, el último gran incendio fue en 1998, antes de la privatización, y llegó
a afectar el radar principal. Luego se registraron principios de incendios por
colillas de cigarillos o cortocircuitos que no necesitaron de ningún tipo de
evacuación.
El director de Seguridad Corporativa de
AA2000, comisario Adrián Pelacchi, mostró a Clarín un plan para
dotar a todos sus aeropuertos de estos sistemas antiincendio que comienza en
mayo en Córdoba y termina en el 2012 con el aeropuerto de Río Cuarto (ver
"Invertimos...).
AA2000 tiene un cronograma para
terminar esas obras en los aeropuertos que carecen de este sistema. Para este año
promete construirlo en Comodoro Rivadavia, Iguazú, Paraná, Río Gallegos, San
Luis, Santa Rosa, Santiago del Estero y Tucumán. Para el 2007, tendrán su
sistema antiincendios los aeropuertos de Posadas, San Juan y Villa Reynolds y
Esquel recién en el 2008. Hasta el 2012 deberán esperar Malargüe y
Reconquista. En la categoría sin datos o definición figuran General Pico,
Puerto Madryn, San Fernando y Viedma.
La seguridad en tierra también está
directamente relacionada con la existencia de cercos y caminos perimetrales en
los aeropuertos. Según el informe de AGN, cuando se hizo el control entre el
2004 y el 2005 no tenían cerco las estaciones aéreas de Formosa, Iguazú,
Reconquista, Río Cuarto y Villa Reynolds. Y disponían de un alambrado parcial
las de Esquel, General Pico, Mar del Plata, Río Grande, San Rafael, Santiago
del Estero y Tucumán. Sin embargo, Pelacchi aseguró que al día de hoy
"todas tienen cerco, aunque sufrimos 50 robos de paños de alambre en
distintos lugares".
Algunas de estas advertencias sobre
incendios, cercos y pistas defectuosas están contenidas en el informe de la AGN
y otros surgen de un relevamiento realizado por corresponsales de Clarín
en casi todo el país (ver página 38).
Estos problemas tienen historia. Hace 6
años que AA2000 y el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos
(ORSNA), la Fuerza Aérea y la Policía Federal no logran estandarizar una
forma de controlar los planes y sistemas contra incendios en los aeropuertos.
En una de sus duras críticas al ORSNA,
la AGN —que preside el radical y relator de la ONU Leandro Despouy— señaló
que ese organismo "no acciona frente a las irregularidades" de
AA2000 que había reportado la Fuerza Aérea en materia de incendios.
Por su parte, el titular del ORSNA, el
brigadier mayor (R) Horacio Orefice, dijo ayer a Clarín que existe "animosidad"
de la AGN contra su ente regulador y AA2000 y "una segunda intención
en la auditoría que no sé cuál es", luego de entregar un descargo
escrito al jefe de Gabinete, Alberto Fernández.
La nota de Orefice a la que accedió Clarín
en exclusiva señala que "la AGN formula sus observaciones y
recomendaciones de forma que tiende a provocar en el lector desprevenido una
sensación de aparente riesgo, cuando en realidad, durante el transcurso de
la concesión, se han efectuado avances significativos y satisfactorios"
en la prevención de incendios. Durante las gestiones de los ex presidentes
Carlos Menem y Eduardo Duhalde el ORSNA sufrió denuncias de supuesta corrupción.
A criterio de la AGN por esa falta de
inversiones"el 34 por ciento de los aeropuertos no cuenta con una red de
agua; el 65 por ciento con sistemas de alarmas y el 87,5 por ciento con
regadoras antiincendios", agregó.
En cambio, Orecife sostuvo que la
empresa "está haciendo las inversiones necesarias aunque con retraso"
en materia de seguridad aunque con un telón de fondo financiero crítico. Además,
confirmó que inició un juicio contra Aeropuertos Argentina 2000 por "350
millones de dólares" en concepto de canon no pagado al Estado.
El Gobierno y el empresario Eduardo
Eurnekian se encuentran renegociando el contrato original firmado en 1998
durante la época de la convertibilidad del dólar y las inversiones en
seguridad, infraestructura y la deuda son los ejes de esas tratativas. AA2000
dijo que tiene la plata depositada en un fideicomiso a la espera de la terminación
de las negociaciones.
La AGN también critica al ORSNA por
"no controlar debidamente" los llamados ingresos no aeronáuticos
de AA2000: las ventas del Free Shop, alquileres de locales comerciales y
estacionamiento.
"AA2000 incumple inversiones
aeroportuarias mientras intensifica las inversiones en servicios comerciales. Es
decir más shopping que seguridad", dijo Despouy a Clarín.
La concesionaria cobra las tasas de
embarque a los pasajeros y otras tasas a las empresas de aviación por el uso de
la pista que, según, Orecife "son sólo el 25 por ciento de sus
ingresos totales y no el gran negocio como se imaginan algunos", en
alusión a Despouy.
Orecife se quejó por el contrato de
1998 que destina a la ANSeS el 30 por ciento de los 100 millones de pesos que
AA2000 recauda por año en concepto de tasas de embarque y otras tasas y
otro 50 va al fondo fiduciario anticíclico del Gobierno. Esto lleva a que el
ORSNA tenga sólo un presupuesto de "12 millones de pesos anuales" y
una imposibilidad financiera para hacer obras de infraestructura en los
aeropuertos que aún permanecen en manos del Estado.
Lejos de esa polémica, todos los días,
a las 6 de la mañana, se escuchan detonaciones en las cabeceras de Aeroparque y
de Ezeiza. No es para repeler un ataque terrorista, sino para ahuyentar palomas,
teros y otros pájaros, lo que es usual en otros aeropuertos del mundo. Sin
embargo, lo que no es internacionalmente usual es que la Argentina "no
tenga un plan contra el peligro aviario", advirtió la AGN.
No por nada, Aerolíneas Argentinas y
Austral se quejaron por el peligro de la presencia de pájaros en aeropuertos
atraídos por explotaciones agrícolas cercanas o basurales. Al respecto, la AGN
criticó al ORSNA por "no haberse dado cuenta de que hubo (hasta el
2002) una explotación agrícola de 44 hectáreas" cerca de la cabecera
de pista sur de Ezeiza.
Los basurales son
otro de los principales riesgos. La basura convoca aves que pueden afectar a los
aviones. Un pájaro del tamaño de una paloma puede hacer "plantar"
una turbina.
El 15 de julio del año pasado,un Boeing
737 de Austral despegaba del aeropuerto estatal de Rosario rumbo a Buenos Aires
con 104 pasajeros. De pronto, el piloto se encontró con teros cruzando la pista
que golpearon el avión y empujaron la nave "levemente" hacia la
derecha. El piloto suspendió el vuelo a tiempo.
Clarín accedió
a la pericia técnica de la Junta de Investigaciones de Accidentes de la Fuerza
Aérea que reconstruyó el incidente. Comprobó que el piloto no recibió
ningún alerta desde la torre de control sobre la presencia de los pájaros;
que uno de los teros se incrustó en el motor derecho; que el aeropuerto no
había fumigado contra las aves lo suficiente.
Otro de los motivos de riesgo son las
pistas sucias. El 5 de abril de 2005, aterrizó en Ezeiza un boeing de Varig
proveniente de San Pablo. En su recorrido de frenado, algo impactó en los
reversores de las alas y provocó roturas en uno de sus motores. Las
pericias fueron contundentes: un "objeto extraño no determinado"
andaba suelto en la pista.
Pero si de objetos extraños se trata,
Ezeiza tiene un caso incomparable. La cabecera internacional del país se
encontró a mediados del año pasado con un caballo caminando por la pista asfáltica.
¿Un caballo? Así es.
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